每到年中，都是政策集中開始實施的時候，今年也不例外。
《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理了7月1日起將要實施的6項政策新規(guī)，發(fā)現(xiàn)家電、汽車、電力 、紡織服裝、葡萄酒等多個行業(yè)均有涉及。
上述政策新規(guī)的施行，也將給相關行業(yè)的上市公司帶來利好。以葡萄酒行業(yè)為例，7月1起《葡萄酒行業(yè)準入條件》的實施，將有助于提高行業(yè)門檻，對國內葡萄酒龍頭企業(yè)張裕A和莫高股份而言，這無疑是一個利好消息。
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階梯電價全國試行 助增電網(wǎng)利潤
國家發(fā)改委日前公布，6月中旬已有29個省(區(qū)、市)在聽證基礎上對階梯電價實施方案作了進一步修改，并將陸續(xù)出臺，7月1日開始在全國全面試行。
根據(jù)目前確定的方案，居民階梯電價分為三檔：*檔為基礎電量，要求覆蓋80%居民家庭用電，保障這些家庭用電價格不上漲；第二檔用電量要求覆蓋95%的家庭，每度電價上漲5分錢；第三檔則是剩下的5%用電量*高的家庭，每度電價上調3毛錢。
據(jù)報道，截至6月28日，北京、上海、遼寧、河北、河南等多個省份公布了階梯電價*終的試行方案。除按年計量的北京、上海外，多數(shù)省份各檔電量標準比聽證方案都有所提高。
中金公司研究員陳俊華認為，目前電網(wǎng)企業(yè)利潤率穩(wěn)定在2.5%~3%。階梯電價實施有助于電網(wǎng)利潤改善，考慮較高居民電價范圍有限，加之從下半年開始實施，預計該政策對于電網(wǎng)盈利有正面推動，但作用有限。
陳俊華更看好中長期電網(wǎng)投資的增長空間。據(jù)他估計，2012年電網(wǎng)投資總額將達3800億元，智能電網(wǎng)、電網(wǎng)升級的規(guī)劃會推動電網(wǎng)投資全面加速。
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智能家電標準實施 不再魚目混珠
智能家電究竟智能在哪里，如何界定，這對于消費者來說，一直是一頭霧水，業(yè)內也沒有權威的定義。不過，7月1日起將正式實施的《智能家用電器智能化技術通則》，將給予家電智能化等級評定。
智能化技術應用等級劃分為5級，得分在80以上為1級，也是**。在確認送檢家電的智能化等級后，將發(fā)放對應等級的標識，并貼于產(chǎn)品明顯位置，且在包裝箱上標注。這樣，消費者便可一目了然。
全國家用電器標準化技術委員會秘書處主任李一曾在接收媒體采訪時表示，此次制定的標準更重要的是明確智能產(chǎn)品的定義及組成部分，搭建智能家電標準框架。這是中國乃至國際上*個智能家電標準，具有歷史性的突破，尤其是對于當前市場火熱的智能電視來說，將更加明確和規(guī)范其應用。
某家電龍頭企業(yè)相關人士在此前接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，節(jié)能補貼刺激了產(chǎn)業(yè)升級，《通則》又在高端產(chǎn)品中設置了智能標準，對國內幾家大型家電企業(yè)而言，都是長期利好。尤其對具有研發(fā)實力的龍頭企業(yè)是好事情，它能改變市場上魚目混珠的局面，讓真正的"珍珠"顯露出來。
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廢舊家電回收基金開征 回收企業(yè)受益
7月1日，備受期待的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》將正式實施，家電企業(yè)將為產(chǎn)品的未來回收支付相應費用。但對回收拆解的企業(yè)來說，將得到*高每臺85元的定額補貼。
進行家電正規(guī)回收拆解的企業(yè)，長期以來被成本過高、入不敷出所困擾。此次實施的管理辦法，將采用"一征一補"的辦法，一方面對生產(chǎn)企業(yè)和進口企業(yè)征收回收處理基金，征收標準為彩電13元/臺，冰箱12元/臺，洗衣機、空調7元/臺，電腦10元/臺；另一方面對家電回收拆解企業(yè)采取補貼政策，由上述基金給予彩電、電腦85元/臺，冰箱80元/臺，洗衣機和空調35元/臺的定額補貼。
根據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù) ，截至2011年底，我國主要電器電子產(chǎn)品的社會保有量是：電視機約為5.2億臺，電冰箱約為3億臺，洗衣機約為3.2億臺，空調器約為3.3億臺，計算機約為3億臺，合計17.7億臺。
中金公司的報告指出，如果以2011年家電企業(yè)內銷出貨量(產(chǎn)業(yè)在線口徑)估計征收費用，2011年家電行業(yè)將繳納19.7億元處理費；如算上電腦，整體處理費規(guī)模將達到26億元。其中，上市公司將被征收12.8億元，青島海爾首當其沖，征收費用將達到2.86億元，其次是美的電器 、格力電器 、四川長虹 、TCL集團等家電龍頭企業(yè)，征收費用均超億元。
不過，由于上述企業(yè)均設有回收處理企業(yè)，對他們來說，可能就是"左手掏錢，右手收錢"的情況。
據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算，目前的家電回收拆解，以一臺廢舊27英寸電視機為例，收購價約為70元，拆解后廢舊品可賣約60元，加上每臺20元的拆解成本，企業(yè)虧損約30元。但是，如果補助85元，企業(yè)則可獲利約55元。可見，在政策引導下，家電企業(yè)的生產(chǎn)與回收如能形成良性循環(huán)，將對企業(yè)產(chǎn)生積極影響。
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老舊汽車報廢更新補貼啟用新標準
6月14日，財政部 、商務部聯(lián)合發(fā)布公告，明確2012年老舊汽車報廢更新補貼車輛范圍及補貼標準，但此次汽車以舊換新政策以補貼商用車為主，不包括乘用車。補貼資金申請從7月1日開始受理，一直到2013年1月31日。
《老舊汽車報廢更新補貼資金管理暫行辦法》規(guī)定，補貼車型為三類：一是報廢的農(nóng)村客運車輛，每輛補貼1.1萬元；二是更新?lián)Q代且舊車使用年限在8~15年之間的城市公交車，根據(jù)車長和座位不同，每輛補貼1.1萬~1.8萬元；三是使用超過10年且不到15年、總質量大于12噸的重型載貨汽車，每輛補貼1.8萬元。
《每日經(jīng)濟新聞》記者對比自2003年到2012年的老舊汽車報廢更新補貼資金管理暫行辦法發(fā)現(xiàn)，雖然歷年的政策整體平穩(wěn)，但還是有不小的變化。首先，補貼金額總體上不斷提高，由*初的4000元增加到現(xiàn)在*高可達1.8萬元；其次，補貼車輛的使用年限有所放寬，由*初的8~10年增加為現(xiàn)在*長可達15年；*后，補貼標準更加細化，如城市公交車，2011年沒有規(guī)定以車長和座位劃分出兩種補貼金額。
不過，更令市場關注的是有關汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等政策是否出臺、何時出臺。2009年的購置稅優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新等組合政策，直接帶動新車消費達382億元。
國泰君安分析師白曉蘭認為，2009年的以舊換新政策是在老舊汽車補貼政策出臺以后頒布的。從政策實施的連續(xù)性和便利性來看，*快且*有可能出臺的是第八批節(jié)能補貼目錄車型，其次是不會增加汽車保有量的以舊換新政策。
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出口退稅再出新規(guī) 多項政策調整
7月1日起，新的出口退稅政策將正式施行。其要點包括擴大生產(chǎn)企業(yè)收購貨物出口退稅范圍、部分出口貨物由征稅調整為免稅、退稅申報期限由90天調整為*長470天、增加出口貨物免稅管理的內容、取消小型企業(yè)和新發(fā)生出口業(yè)務企業(yè)12個月審核期規(guī)定等。
上述調整對出口企業(yè)尤其是中小出口企業(yè)而言，是一個利好，但是對出口的刺激效果有待觀察。紡織業(yè)對出口退稅的依賴較大，但目前出口呈疲軟態(tài)勢，出口產(chǎn)品的價格也不斷下降。海關總署數(shù)據(jù)顯示，今年前兩月，我國紡織服裝累計出口312.29億美元，同比下降2.56%。
此前的多次出口退稅率調整，確實使紡織服裝出口企業(yè)獲得較大的實惠。以2009年為例，當時紡織服裝的出口退稅率上調至16%，據(jù)測算，按照當時規(guī)模，紡織服裝出口退稅率每上調1個百分點 ，即可為紡織服裝出口企業(yè)獲得76億元人民幣的退稅額。
對于此次新政策的實施，一位不愿具名的券商分析師告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，紡織服裝行業(yè)的出口退稅政策此前已多次調整，對相關上市公司影響不大。調整帶來的優(yōu)惠，也會在交易合同中被消化。關鍵在于訂單，如果不能帶來訂單增加，影響就不會太大。
記者發(fā)現(xiàn)，業(yè)內普遍認為今年紡織服裝出口增速將放緩，行業(yè)將經(jīng)歷一段調整期，未來將承接全球中高端紡織產(chǎn)品向中國轉移。國金證券分析師張斌認為，龍頭企業(yè)更有可能在轉型中勝出，對于制造類紡企來說，未來龍頭企業(yè)一方面明顯受益于行業(yè)整合帶來的市場集中度提高，另一方面受益于國內需求的繼續(xù)快速增長和國外需求的復蘇。
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葡萄酒行業(yè)有了首套準入條件
工信部消費品司近日公示的 《葡萄酒行業(yè)準入條件》(以下簡稱 《條件》)，將于7月1日起實施。據(jù)了解，該《條件》是國內與葡萄酒行業(yè)相關的首例規(guī)定，對除特種葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)之外的新建企業(yè)和酒莊，設置了規(guī)模、原料保障能力等硬性門檻。有分析認為，這一條件的實施，有利于國內葡萄酒龍頭企業(yè)進一步發(fā)展，減少國內灌裝進口酒商對葡萄酒終端市場的干擾。
事實上，葡萄酒市場假拉菲泛濫，曾引發(fā)輿論對國內葡萄酒市場亂象的關注。相關數(shù)據(jù)顯示，年產(chǎn)24萬瓶的拉菲，分到中國市場約5萬瓶，中國一年卻能消耗200萬瓶。
《條件》對葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和原料保障能力都作出要求。其中，新建葡萄酒原酒生產(chǎn)企業(yè)(項目)，其年生產(chǎn)能力應不低于3000千升。以購入葡萄酒原酒 (包括進口葡萄酒原酒)為原料生產(chǎn)葡萄酒產(chǎn)品的新建和改擴建企業(yè)(項目)，其年生產(chǎn)能力應不低于2000千升。在保障能力上，葡萄酒企業(yè)(項目)的原料保障能力應不低于生產(chǎn)能力的50%。
東方證券分析師陳徐姍認為，工信部葡萄酒準入條件規(guī)則的出臺，有利于肅清不規(guī)范市場，尤其是對以購入葡萄酒原酒(包括進口葡萄酒原酒)為原料生產(chǎn)葡萄酒企業(yè)的*低產(chǎn)能作出限制，要求其年生產(chǎn)能力應不低于2000千升，這客觀上有利于國內目前已具規(guī)模的龍頭葡萄酒企業(yè)進一步發(fā)展，減少國內罐裝小進口酒商的終端干擾。
來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，國內葡萄酒行業(yè)2011年以來利潤總額累計增速呈現(xiàn)出明顯高于收入增速的態(tài)勢，但是2011全年利潤總額增速下降到13.96%。今年前4個月，這種狀況依然持續(xù)。對此，銀河證券分析師周穎認為，這種情況的出現(xiàn)，有可能顯示出低價劣質進口酒退出之前，對行業(yè)的收入特別是利潤構成了較大沖擊。
現(xiàn)在，這一情況有望得到改善。從數(shù)據(jù)上看，今年5月我國進口葡萄酒累計均價環(huán)比繼續(xù)回落。銀河證券分析師周穎認為，從數(shù)據(jù)上看，進口酒熱度有所減退，一是因為葡萄酒行業(yè)競爭激烈，景氣偏淡，二是因為
