組展單位條件修改為依法注冊(cè)3年以上凈資產(chǎn)不低于3 0 0萬(wàn)。中國(guó)貿(mào)促會(huì)、商務(wù)部近日公布了修訂后的《出國(guó)舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)審批管理辦法》,將出國(guó)辦展納入行政許可、工商、海關(guān)、外事等綜合管理體制的框架。
該《辦法》修正本依照行政許可法,對(duì)出國(guó)辦展項(xiàng)目審批的條件、依據(jù)、受 理和審查程序、期限以及批準(zhǔn)項(xiàng)目的通報(bào)、公示、監(jiān)督管理等作出具體規(guī)定,明確了審批機(jī)關(guān)的義務(wù)和權(quán)限,引入綜合執(zhí)法體制,把出國(guó)辦展納入行政許可、工商、海關(guān)、外事等綜合管理體制的框架。
《辦法》要求,出國(guó)辦展須經(jīng)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)審批(會(huì)簽商務(wù)部)。組展單位應(yīng)當(dāng)向中國(guó)貿(mào)促會(huì)提出出國(guó)辦展項(xiàng)目申請(qǐng),項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查組展單位實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,制止企業(yè)和其他組織未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展出國(guó)辦展活動(dòng),并提請(qǐng)有關(guān)行政管理部門(mén)依法查處。商務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)出國(guó)辦展進(jìn)行宏觀管理和監(jiān)督檢查。
組展單位的條件顯然有所放寬,應(yīng)當(dāng)具備的條件修改為:依法登記注冊(cè)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位法人,注冊(cè)3年以上,具有與組辦出國(guó)辦展活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)(業(yè)務(wù))范圍;具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)能力,凈資產(chǎn)不低于300萬(wàn)元人民幣,資產(chǎn)負(fù)債率不高于50%;具有向參展企業(yè)發(fā)出因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)通知書(shū)的條件;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。《辦法》還明確了項(xiàng)目申請(qǐng)的受理與審查程序。
記者了解到,隨著國(guó)內(nèi)會(huì)展行業(yè)的發(fā)展以及中國(guó)加入世貿(mào)組織,會(huì)展業(yè)走向市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨,但對(duì)放寬出國(guó)辦展限制甚至取消審批制度一直存在爭(zhēng)議。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前取消出國(guó)展審批制度尚不現(xiàn)實(shí),因?yàn)槎囝^辦展等問(wèn)題會(huì)更加難以控制,還可能引發(fā)更大的社會(huì)成本,這使得出國(guó)展仍會(huì)在一段時(shí)期內(nèi)沿用審批制度。