編前:根據(jù)2005年國家質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委第137號聯(lián)合公告,自2006年12月1日起,凡列入強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的機動車零部件產(chǎn)品,未獲得強制性產(chǎn)品認證證書和未加施強制性產(chǎn)品認證標(biāo)志的,不得出廠、銷售、進口或在其他經(jīng)營活動中使用。12月1日是我國第二批零部件強制認證規(guī)定正式實施的時間。近日,我們接到了很多讀者的電話,詢問零部件強制認證的相關(guān)問題。為此,本報記者對中國質(zhì)量認證中心(CQC)零部件認證工作的主要負責(zé)人進行了專訪。
《中國汽車報》:我們從何時起開始對汽車零部件進行認證的,*批強制認證的零部件包括哪些種類?為何選擇它們進行*批認證?
謝鵬鴻:零部件認證分為自愿認證和強制認證兩種。今天我們談的主要是強制認證。*批強制認證的零部件包括四種零部件:摩托車發(fā)動機、輪胎、汽車安全帶和汽車安全玻璃。選擇它們進入*批強制認證目錄的主要原因:一是這四種零部件是原國家出入境檢驗檢疫局*早實施進口產(chǎn)品許可制度(CCIB)中含有的(1993年開始的),歷時較長,后來轉(zhuǎn)化為CCC認證。它們有認證的基礎(chǔ);二是它們在轉(zhuǎn)化認證模式等方面都比較成熟。*批強制認證的零部件目錄2001年開始公布,2002年5月1日開始受理,2003年8月1日開始強制實施,F(xiàn)在看來,市場上*批進行認證的產(chǎn)品都沒有什么問題了,無法通過認證的企業(yè)都進行了轉(zhuǎn)產(chǎn);三是這些零部件的功能獨立性比較強,比較適合進行單獨認證。
當(dāng)然,目前被強制認證的輪胎規(guī)格并不是很全,有一部分輪胎沒有經(jīng)過強制認證。但我們是完全按照國家認監(jiān)委規(guī)定的認證范圍進行的,范圍外的不做強制認證。
《中國汽車報》:在*批強制認證零部件實施過程中,企業(yè)的態(tài)度如何?
謝鵬鴻:無論是國內(nèi)企業(yè)還是國外企業(yè)都非常積極。強制認證對于整車企業(yè)來說也是一件利好的事。原來他們選擇零部件供應(yīng)商時,都要自己進行很多檢測和試驗。
《中國汽車報》:第二批零部件強制認證從何時開始,包括哪些種類?
謝鵬鴻:第二批強制認證包括13種零部件:機動車燈具產(chǎn)品(前照燈、轉(zhuǎn)向燈;汽車前位燈/后位燈/制動燈/視廓燈、前霧燈、后霧燈、倒車燈、駐車燈、側(cè)標(biāo)志燈和后牌照板照明裝置;摩托車牌照燈、位置燈);機動車回復(fù)反射器、汽車行駛記錄儀、車身反光標(biāo)志、汽車制動軟管、機動車后視鏡、機動車喇叭、汽車油箱、門鎖及門鉸鏈、內(nèi)飾材料、座椅及頭枕。自2005年12月1日起,委托人可以向指定認證機構(gòu)提出認證產(chǎn)品的認證申請。
這其中有兩種是國家公安部所要求的,即汽車行駛記錄儀和車身反光標(biāo)志,目的是提高安全性,減少事故的發(fā)生。13種零部件中,11種與汽車有關(guān),5種與摩托車有關(guān),與汽車和摩托車都有關(guān)的有3種。
選擇這13種零部件進行第二批強制認證有幾個原則:一它們要具有獨立的功能性;二他們是機動車上重要的安全件。進入目錄的零部件種類都來源于企業(yè),企業(yè)認為這些重要的安全件進行強制認證以后,對提高整車的安全性能是個保障;三與國際上通行的法規(guī)保持步調(diào)一致。還有很多零部件也需要強制認證,但由于其不具備獨立的功能性,所以今后可能采取系統(tǒng)認證的做法。比如轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)等。這方面的進展還要與我國機動車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相聯(lián),目前我國零部件產(chǎn)業(yè)嚴格地說體系還不健全。大多數(shù)零部件企業(yè)還都是生產(chǎn)某系統(tǒng)的一部分,由整車廠加工成系統(tǒng)部件。第二批強制認證的零部件種類是經(jīng)過反復(fù)斟酌才討論確定下來的,秉承的原則是與行業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),促進技術(shù)進步。有一些小的零部件廠對相關(guān)零部件強制認證還不了解,主要是由于它們的配套水平相對較低,很多方面非常不規(guī)范。如果不進行技術(shù)改進的話,可能難于通過強制認證,面臨著退出這個行業(yè)的危險。我們不是不贊成這些小廠生產(chǎn)零部件,但技術(shù)進步就要優(yōu)勝劣汰。
《中國汽車報》:請您談?wù)勯_展零部件強制認證工作對于汽車整車企業(yè)的意義和汽車工業(yè)的意義。
謝鵬鴻:*,有利于與國際接軌;第二,有助于整車企業(yè)選擇*的零部件供應(yīng)商;第三,有利于促進技術(shù)進步;第四,有利于保障消費者的生命和財產(chǎn)安全。在強制認證方面,CQC做了大量工作,是中國認證行業(yè)的主力軍。目前,我們已經(jīng)與整車廠和零部件廠建立了良好的合作關(guān)系,得到了大家的充分信任。在配件市場上,還有相當(dāng)多的不合格產(chǎn)品,也需要通過強制認證去規(guī)范,優(yōu)勝劣汰。但目前我們只能一步一步來,先進行生產(chǎn)領(lǐng)域的認證。
汽車工業(yè)是一個全球性的產(chǎn)業(yè)。通過強制認證,規(guī)范產(chǎn)業(yè),提高行業(yè)技術(shù)水平,中國制造的產(chǎn)品就有可能更快地進入國際市場。
《中國汽車報》:更好地開展零部件認證工作需要企業(yè)和行業(yè)做哪些配合工作?
謝鵬鴻:目前來講,整車企業(yè)與零部件企業(yè)都非常配合。希望它們密切注意認證實施規(guī)則的變化,逐步提高產(chǎn)品技術(shù)水平和企業(yè)管理水平,F(xiàn)在我國零部件企業(yè)*大的問題就是邊緣化,生存空間被外資零部件企業(yè)擠壓得越來越小。我們強制認證工作開展的目的,就是希望能幫助我國自主品牌零部件企業(yè)沖破外資零部件企業(yè)的包圍,開拓出屬于自己的一片天空。