數(shù)以千萬計的中小企業(yè)、微型企業(yè)或將很快迎來好消息。 
　　 近日，《華夏時報》記者從中小企業(yè)協(xié)會相關人士處獲悉，近期國稅總局曾邀請中小企業(yè)協(xié)會人士商討扶持中小企業(yè)的有關政策。其間國稅總局人士曾表示，中小企業(yè)協(xié)會稅收負擔過重，將研究針對中小企業(yè)的稅收扶持政策，針對小企業(yè)大幅減稅。 
　　 本報記者隨后從國稅總局獲悉，總局內部相關司局確實在研究有關中小企業(yè)的相關扶持政策。不過稅總相關官員告訴記者，有關中小企業(yè)扶持政策，稅總只是配合工信部和銀監(jiān)會參與相關的研究工作，主要是主管中小企業(yè)的工信部在推動。 
　　 上述國稅總局官員告訴記者，政策還在研究階段，具體不便多說，不過從此次國稅總局工作流程來看，針對中小企業(yè)大幅減稅的可能性很大。上述中小企業(yè)協(xié)會人士則告訴記者，該政策有望年內出臺。 
　　 國稅總局另一官員則告訴本報記者，在6月初舉辦大企業(yè)稅收管理論壇時，總局高層曾特意要求安排兩家小型微利企業(yè)參加，并且聽取這兩家企業(yè)對稅收工作的看法，"我們認為大企業(yè)論壇應該邀請的都是大企業(yè)，領導專門安排小企業(yè)參與，起碼說明對這一工作還是很重視。"該官員表示。 
　　大幅減稅可能 
　　 本報記者了解到，即使不是此次中小企業(yè)扶持政策制定的主導部門，僅僅是配合相關部門的工作，有關中小企業(yè)財稅扶持政策的研究，國稅總局內部也有至少兩個司局參與其中。所得稅司一位官員則告訴記者，"相關工作涉及到好幾個司局"。 
　　 按照國稅總局內部的工作慣例，這種情況下往往說明工作本身涉及的范圍比較大，往往不僅僅是一個稅種的研究。 
　　 總局內部人士告訴記者，如果工作范圍僅僅涉及一個稅種，能夠落實到具體的司局工作，研究工作往往由某一個司局負責，此前有關中小企業(yè)稅收優(yōu)惠一般主要涉及到所得稅，所以相關工作一般由所得稅司負責，而此次有關研討不僅僅涉及到所得稅司，參與工作的還包括政策法規(guī)司。 
　　 上述國稅總局官員還表示，具體政策還在研究階段，現(xiàn)在還沒有出臺時間表。而上述中小企業(yè)人士則比較樂觀地表示，有關中小企業(yè)特別是小企業(yè)大幅減稅優(yōu)惠政策可能在年內出臺。 
　　 分析國家有關中小企業(yè)相關政策和近期中小企業(yè)主管部門工信部的有關工作進展則可以發(fā)現(xiàn)，年內出臺有關小企業(yè)大幅減稅政策可能性很大。 
　　 去年9月，國務院曾經發(fā)布《進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（下稱意見），文中明確提出要"落實和完善稅收優(yōu)惠政策"，意見表示國家運用稅收政策促進中小企業(yè)發(fā)展，具體政策由財政部、稅務總局會同有關部門研究制定。 
　　 文件出臺之前，本報記者曾了解到國稅總局已經在研究有關小型微利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。 
　　 擬在原來小型微利企業(yè)享受20%優(yōu)惠稅率的基礎上，再降低兩個點到18%，令原有小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠門檻可能從年度應納所得稅額不超過30萬元上調至50萬。 
　　 意見出臺后，相關優(yōu)惠政策并沒有完全按照當初的設想，有關小型微利企業(yè)的減稅政策以短期優(yōu)惠的方式呈現(xiàn)，"自2010年1月1日至2010年12月31日，對年應納稅所得額低于3萬元(含3萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。" 
　　 按照慣例，有關小型微利企業(yè)的相關稅收政策需要在優(yōu)惠政策到期之前有個明確的政策說法。從這個角度講，年底出臺小型微利企業(yè)大幅減稅政策不是沒有可能。 
　　 而作為中小企業(yè)優(yōu)惠政策的主導部門，工信部層面的工作則一直在推進。上周《華夏時報》*獲悉，工信部正在制定新的中小企業(yè)劃型標準，近期標準已經在比較廣泛的范圍內征求意見，將于本月上報國務院，9月有望向社會公布。 
　　或遭遇執(zhí)行難 
　　 大幅減稅政策出臺可能為期不遠，不過由于長期以來有關中小企業(yè)優(yōu)惠政策往往遭遇出臺容易落實難的尷尬，稅收和中小企業(yè)領域均有人士對于小企業(yè)大幅減稅不抱太大希望。 
　　 國稅總局稅收科學研究所人士接受記者采訪時就表示，事實上小企業(yè)減稅空間已經不大，因為小型微利企業(yè)營業(yè)稅、所得稅等稅種都是采取核定征收，即使稅率大幅降低，對這些核定征收的小型微利企業(yè)效果也不是很明顯。 
　　 一些小型企業(yè)負責人在表示政策餡餅真正落到實處很難，從近期出臺的一些中小企業(yè)扶持政策文件的落實情況來看也的確如此。 
　　 2009年8月，國務院出臺6項措施扶持中小企業(yè)，但是，這些對于中小企業(yè)來說成效不大；2009年9月22日，《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》出臺；2010年4月28日，國務院總理溫家寶主持召開的國務院常務會議中，又明確指出要完善對小企業(yè)的支持政策。 
　　 實際上，諸多基層小型企業(yè)反映從已經出臺的這些扶持中小企業(yè)的政策看，政策本身沒有問題，但是卻很難落實到企業(yè)。 
　　 溫州中小企業(yè)促進會會長周德文告訴記者，中小企業(yè)量多面廣，絕大多數(shù)的小企業(yè)、微型企業(yè)很難真正得到實惠，政策本身遭遇執(zhí)行難。他認為此次工信部主導的新的中小企業(yè)劃分標準出臺后，分類更細、更有針對性也許能夠緩解優(yōu)惠政策落實難的問題。 
　　 上述稅收科學研究所人士則告訴記者，相比稅收針對小型企業(yè)的各項收費清理可能對中小企業(yè)減負效果更為明顯。